阜高專黨發(fā)[2017]12號
2017年阜新高等?？茖W校
縣級以上領導班子和黨員領導干部
開展“兩學一做”學習教育具體實施方案
按照《中共遼寧省委高等學校工作委員會印發(fā)〈2017年全省高校中層以上領導班子和黨員領導干部開展“兩學一做”學習教育指導方案〉的通知》（遼委高通〔2017〕9號）和《中共阜新市教育局委員會關于印發(fā)〈2017年阜新市教育局縣級以上領導班子和黨員領導干部開展“兩學一做”學習教育具體實施方案〉的通知》（阜教黨發(fā)〔2017〕43號）精神，現(xiàn)就開展好2017年阜新高等?？茖W校縣級以上領導班子和黨員領導干部“兩學一做”學習教育提出如下具體實施方案。
一、總體要求
縣級以上領導班子和黨員領導干部開展“兩學一做”學習教育，要堅持把思想建設、組織建設、制度建設相結合，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，著力堅定對習近平總書記系列重要講話精神的政治信仰、著力錘煉對黨絕對忠誠的政治品格、著力推動上級黨委各項決策部署的貫徹落實，要堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，做黨和人民滿意的好干部，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。
堅持更高標準，以身示范學在前、干在先、作表率；堅持問題導向，推動縣級以上黨員領導干部依靠組織力量修正錯誤、改正提高；堅持完善制度，落實理論學習中心組學習、民主生活會等制度，推動學習教育融入日常、抓在經(jīng)常；堅持服務大局，把學習教育成效體現(xiàn)到推動學校改革發(fā)展穩(wěn)定、推動阜新經(jīng)濟振興發(fā)展的實踐中；堅持以上率下，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
二、主要任務
（一）高質(zhì)量組織開展學習。
1.帶頭搞好自學。每名黨員領導干部都要根據(jù)自身實際制定年度個人自學計劃，完成規(guī)定的學習任務。持續(xù)深入學習黨章黨規(guī)，踐行黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)要求，自覺把講政治貫穿日常工作生活之中，貫穿黨性鍛煉全過程。深入學習習近平總書記系列重要講話，堅持讀原著、學原文、悟原理，系統(tǒng)學、深入學、跟進學，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，進一步堅定對習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的真理認同和實踐認同，筑牢維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威的思想根基，學而信、學而思、學而行。要聯(lián)系學校實際，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”重要論述和關于查處遼寧拉票賄選案的重要講話和指示精神，深入學習習近平總書記對東北、遼寧振興發(fā)展的重要指示精神和在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時的重要講話精神，深入學習領會習近平總書記對教育工作的重要指示精神特別是在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，真正做到學深悟透、融會貫通，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規(guī)范行為。要把學習習近平總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀緊密結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
2.開展中心組學習。校黨委將以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領導干部定期開展集體學習，堅持融入日常、抓在經(jīng)常。每次理論學習中心組學習都將確定主題，組織進行專題研討，一般每2個月一個專題。
專題一:圍繞落實“三個推進”進行研討，深入學習習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時的重要講話精神，以新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”要求引領轉(zhuǎn)型升級新實踐。安排在4－5月進行。
專題二：圍繞旗幟鮮明講政治進行研討，深入學習習近平總書記在省部級專題研討班上的重要講話，加強黨內(nèi)政治文化建設，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，徹底肅清王珉等人和拉票賄選案的惡劣影響，講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，進一步凈化和修復政治生態(tài)。安排在6－7月進行。
專題三：圍繞深化學習黨章黨規(guī)進行研討，深入學習黨章、準則、條例（具體參考書目附后），做學習黨章、遵守黨章的模范,做嚴守黨規(guī)黨紀的表率，進一步提高領導干部執(zhí)政能力和領導水平。安排在8－9月進行。
專題四：圍繞深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述進行研討，深刻認識堅持黨的領導、加強黨的建設的極端重要性，堅定不移推進全面從嚴治黨并向基層延伸。安排在10－11月進行。
3.帶頭講專題黨課。上半年，縣級以上黨員領導干部要圍繞“轉(zhuǎn)變作風、服務群眾”，到聯(lián)系點講1次黨課；“七一”前夕,在所在黨支部講1次專題黨課。
4.組織開展教育培訓。校黨委要結合“兩學一做”學習教育，圍繞加強黨的理論教育、黨性教育和專業(yè)能力建設，組織縣級干部進行集中培訓，安排黨員干部到“三溝精神”“董福財精神”“萬人坑”愛國主義精神等三大黨員黨性教育基地開展“黨性教育周”實踐教學。深入學習習近平總書記系列重要講話精神、黨的十八屆六中全會精神、黨的十九大精神；深入開展黨章、黨的宗旨、黨規(guī)黨紀、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨內(nèi)政治文化、黨風廉潔建設等教育培訓，強化社會主義核心價值觀、道德品行教育，以嚴重違紀違法干部懺悔錄為反面教材開展警示教育，進一步堅定理想信念，錘煉政治品格，提高政治能力。
（二）著力解決突出問題。
1.帶頭整改問題。解決理想信念不堅定的問題，主要是理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨性原則等問題；解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的問題，主要是對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，拉幫結派、搞“小圈子”，心中無黨紀、眼里無國法等問題；解決頂風違紀搞“四風”的問題，主要是執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委實施細則不堅決、不徹底，不收斂、不收手，“鉆空子、打折扣、搞變通”等各種隱性、變異的“四風”問題；解決選人用人上的突出問題，主要是跑官要官、買官賣官，挖門子、拉關系，套近乎、攀高枝，收買人心、拉動選票，打招呼、送人情，“帶病提拔”等問題；解決不擔當、不負責、不作為的問題，主要是工作標準不高、要求不嚴，不敢負責、不能扛硬，不求有功、但求無過，不想事、不干事、混日子等問題；解決上報數(shù)據(jù)弄虛作假的問題，說一套、做一套，唱功好、做功差，忽悠上級、忽悠百姓等問題；解決亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題；解決落實全面從嚴治黨責任不到位的問題,主要是管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失,主體責任、“一崗雙責”落實不到位等問題。
2.帶頭轉(zhuǎn)變作風。牢固樹立正確選人用人導向，堅決糾正選人用人不正之風，堅決整治和防止“圈子文化”。要堅決糾正上報數(shù)據(jù)弄虛作假問題，講真話、察真情、報真數(shù)，謀實招、辦實事、求實效，追求實實在在的發(fā)展、沒有水分的發(fā)展、速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一的發(fā)展。繼續(xù)深入開展“遠學毛豐美、近學董福財、實干促振興”活動，大力弘揚“干”字精神。要積極參與“校園先鋒工程”，組織黨員領導干部深入基層一線，推動學?？茖W發(fā)展、推動全面從嚴治黨責任落實。
（三）嚴格黨的組織生活制度。
1.認真開好民主生活會。7月底前，以“堅決肅清王珉等人和拉票賄選案惡劣影響”為主題，召開專題民主生活會；年底前，召開“兩學一做”專題民主生活會。民主生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結－批評－團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經(jīng)常，坦誠相見、交流思想，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領導干部，存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況即可。
2.堅持過好雙重組織生活。黨員領導干部要強化普通黨員意識，既要參加領導班子民主生活會，還要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育。對未按規(guī)定參加組織生活的黨員領導干部，校黨委要約談提醒、督促改正。因故不能參加組織生活的，要向所在黨支部請假。
3.嚴格執(zhí)行請示報告制度。認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定〉和〈領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法〉的通知》（中辦發(fā)〔2017〕12號）要求，切實做好領導干部個人有關事項報告工作。黨員領導干部工作中重大問題必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。
（四）做合格黨員領導干部。
1.帶頭堅定理想信念。始終保持對馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求不動搖，愛黨、信黨、護黨、跟黨走，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，做遠大理想和共同理想的模范踐行者。
2.帶頭旗幟鮮明講政治。牢固樹立政治理想，堅定自覺地在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強“四個意識”，使之轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
3.帶頭樹立和落實新發(fā)展理念。持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”，努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。堅持以新發(fā)展理念引領教育發(fā)展新常態(tài),勇于擔當、主動作為，干在實處、走在前列,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、師生、歷史檢驗的業(yè)績。
4.帶頭落實管黨治黨政治責任。牢固樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結合，強化依規(guī)治黨意識，切實擔負起管黨治黨責任。切實加強基層黨建工作,按照“基層黨建攻堅年”活動的要求，梳理分析工作短板，抓重點破難題，集中力量攻堅克難，推進黨的基層組織建設全面進步全面過硬。自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，堅持民主集中制原則，切實做到“四個服從”。嚴格黨員干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢。嚴格自律，廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，注重家庭家教家風，管好自己、家屬和身邊工作人員，筑牢拒腐防變防線，保證清正廉潔的政治本色。
三、組織領導
（一）堅持示范帶動。校黨委及主要負責同志要真正把自己擺進去,以身作則、率先垂范?？h級以上黨員領導干部要發(fā)揚講認真精神,堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,以嚴促深入、以嚴求實效,示范帶動學習教育深入開展。校黨委要在抓好本班子學習教育的同時,把學校學習教育牢牢抓在手上,管好干部、帶好班子,管好黨員、帶好隊伍, 抓好基層黨支部建設，落實好組織生活制度，切實落實管黨治黨責任。
（二）堅持嚴督實導。校黨委將把開展學習教育作為加強學校黨建工作的重要舉措，加強對“兩學一做”和黨建工作督查，并將其納入黨建工作述職評議考核內(nèi)容,納入領導班子和領導干部年度實績考核,在學習教育中了解干部、考察班子。要采取聽取匯報、專項調(diào)研、參加學習討論等方式,加強對“兩學一做”學習教育的檢查指導,傳導壓力、激發(fā)動力,推動各項任務措施落實。
（三）堅持扎實推進。校黨委將把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程，認真履行主體責任，加強組織領導，精心安排部署，制定具體方案，督促領導干部制定年度學習安排計劃,有重點、分步驟地推進。
附：2017年縣級以上黨員領導干部“兩學一做”學習
教育學習參考篇目
中共阜新高等?？茖W校委員會
2017年5月25日
附件：
2017年縣級以上黨員領導干部
“兩學一做”學習教育學習參考篇目
一、黨章黨規(guī)學習參考篇目
1.中國共產(chǎn)黨章程
2.關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則
3.中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則
4.中國共產(chǎn)黨紀律處分條例
5.中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例
6.中國共產(chǎn)黨問責條例
7.中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例
8.中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）
9.中國共產(chǎn)黨工作機關條例（試行）
10.中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則
11.省委《關于嚴格黨的組織生活制度的意見》
二、習近平總書記系列講話學習參考篇目
1.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話
2.在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的重要講話
3.在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話
4.對開展“兩學一做”學習教育作出的重要指示
5.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話
6.在黨的十八屆六中全會上的重要講話
7.在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班上的重要講話
8.在第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的重要講話
9.在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話
10.關于“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的重要論述
11.在長春主持召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會時的重要講話
12.參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時的重要講話
13.在全國高校思想政治工作會議上的重要講話
14.黨的十九大報告
