5月28日，遼寧廣播電視大學(xué)2014年系統(tǒng)建設(shè)工作會議在沈陽召開。會議的主題是：以黨的十八大、十八屆三中全會精神、省校第八屆教代會第一次會議精神為引領(lǐng)，堅持“八向八要”工作方針，堅定開放大學(xué)辦學(xué)方向，全面深化各項改革，推進實施“系統(tǒng)改造、機制創(chuàng)新、內(nèi)涵提升、文化共建”四大任務(wù)，深入開展“教學(xué)質(zhì)量年、精細(xì)管理年、項目落實年、作風(fēng)建設(shè)年”活動，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視系統(tǒng)，政策傾斜系統(tǒng)，資金投放系統(tǒng)，資源共享系統(tǒng)，項目牽動系統(tǒng)，制度保障系統(tǒng)”的氛圍和環(huán)境，積極推動電大系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，努力建設(shè)更加開放、更具特色的“活力、實力、合力、魅力”新型開放大學(xué)。
遼寧電大黨委書記張海波，校長肖坤，黨委副書記蔡羽，副校長任慶國、齊寧、邢古城，紀(jì)委書記姜廣利，各市電大黨委書記、校長、分管教學(xué)工作副校長，省校直屬辦學(xué)單位負(fù)責(zé)人，省校有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長章雪冬出席會議并講話。遼寧電大黨委副書記蔡羽主持會議。
肖坤校長首先作了題為《加快實施“系統(tǒng)改造、機制創(chuàng)新、內(nèi)涵提升、文化共建”四大任務(wù)，努力推進電大系統(tǒng)向開放大學(xué)的轉(zhuǎn)型升級》的工作報告。報告全面系統(tǒng)地回顧了全省一年來的工作成績，對下一步工作提出了思路、措施和明確要求，內(nèi)容翔實、重點突出、思路清晰、舉措新穎。她強調(diào)，全省系統(tǒng)下一步要做好四方面工作：一是以戰(zhàn)略的高度促進系統(tǒng)完整性，通過“設(shè)立校務(wù)委員會、專家委員會、質(zhì)量保證委員會三個系統(tǒng)委員會，組建遼寧裝備制造職教集團，爭取成立省終身教育促進委員會，構(gòu)建新型辦學(xué)體系”等推進系統(tǒng)改造；二是以市場在資源配置中的導(dǎo)向性作用，通過“探索創(chuàng)新招生考核機制，探索創(chuàng)新非學(xué)歷辦學(xué)機制，探索創(chuàng)新利益分配機制”等推進機制創(chuàng)新；三是以創(chuàng)新的思維開展人才培養(yǎng)模式改革，通過“探索推進開放教育教學(xué)改革，下大力氣推進共享專業(yè)建設(shè)，重構(gòu)系統(tǒng)師資隊伍建設(shè)內(nèi)涵，推進支持服務(wù)、學(xué)分銀行及教學(xué)督導(dǎo)，推進信息化平臺建設(shè)，共建共享學(xué)習(xí)資源，重視開展科學(xué)研究”等推進內(nèi)涵提升；四是以開放的精神增強系統(tǒng)凝聚力，通過凝聚同電大系統(tǒng)向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)的精神文化、制度文化和物質(zhì)文化推進文化共建。
張海波書記隨后發(fā)表重要講話。他從“為什么必須轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵和目標(biāo)，怎樣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在轉(zhuǎn)型升級過程中應(yīng)該突破哪些障礙和束縛”四個方面進行了全面論述，講話思想深邃，高屋建瓴，深入淺出，結(jié)合實際，具有很強的理論性和現(xiàn)實指導(dǎo)性。講話全面分析了電大向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵和目標(biāo)，指出要從“功能狀態(tài)、文化形態(tài)、主體形態(tài)、歷史形態(tài)”四方面來認(rèn)識轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化；治理體系包括“戰(zhàn)略規(guī)劃體系、任務(wù)目標(biāo)體系、組織實施體系、內(nèi)外聯(lián)動體系、支持服務(wù)體系、監(jiān)督評價體系、特色文化體系”等七個方面，治理能力包括“掌控方向的能力、自主辦學(xué)的能力、內(nèi)部治理能力、協(xié)調(diào)治理能力、服務(wù)開發(fā)能力、發(fā)展和穩(wěn)定能力、維權(quán)與自律能力”等七種能力。講話指出，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級要開展十項創(chuàng)新，進行頂層設(shè)計，選好切入點，統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、加強系統(tǒng)統(tǒng)籌、拓寬辦學(xué)領(lǐng)域、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升系統(tǒng)內(nèi)涵。電大在轉(zhuǎn)型升級過程中，應(yīng)克服來自于思想、體制、機制、管理、利益等方面的障礙與束縛，堅持黨的群眾路線，做到“改革盡量從增量開始、盡量組織全系統(tǒng)統(tǒng)一來運作、跳出領(lǐng)導(dǎo)的成敗之間循環(huán)往復(fù)的周期”。
省教育廳職業(yè)教育與成人教育處章雪冬處長發(fā)表講話，他充分肯定了遼寧電大近年來的所取得的工作成績，表示完全支持電大系統(tǒng)向開放大學(xué)進行轉(zhuǎn)型升級。他認(rèn)為，電大轉(zhuǎn)型升級的方向，一是要從管理型、協(xié)調(diào)型的學(xué)校向?qū)嶓w學(xué)校轉(zhuǎn)變，二是從一般的學(xué)歷教育向應(yīng)用型、學(xué)歷型即職業(yè)教育轉(zhuǎn)變，三是從學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變。他指出，轉(zhuǎn)型核心的要求是內(nèi)涵建設(shè)，特別要開發(fā)具有特色的非學(xué)歷教育的資源。電大在轉(zhuǎn)型升級的過程中，不僅要注意實踐，更要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和基地優(yōu)勢，與社區(qū)教育相融合。遼寧電大在構(gòu)建終身教育體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系方面的作用是任何一個學(xué)校和教育機構(gòu)都不可比擬的，省教育廳將會提供全方位的支持，以促進電大事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
本溪、撫順、丹東、鞍山四市電大進行了大會交流。會議還對各市電大（省校直屬辦學(xué)單位）一年來的主要工作、先進經(jīng)驗和做法進行了書面交流。
與會代表從推進電大事業(yè)發(fā)展的高度，就張海波書記講話、肖坤校長工作報告、章雪冬處長講話以及會議下發(fā)的文件進行了認(rèn)真研究和討論，并對遼寧電大的未來發(fā)展建設(shè)提出了中肯的意見和建議。
最后，黨委副書記蔡羽進行了大會總結(jié)，并對貫徹落實本次會議精神提出了六點具體要求，一是各級電大要組織中層干部、相關(guān)教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗；二是各級電大要制定系統(tǒng)建設(shè)方案，明確目標(biāo)、計劃和任務(wù)；三是要把系統(tǒng)建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度，認(rèn)真研究落實會議要求，積極推薦三個委員會人選，促進系統(tǒng)一體化建設(shè)；四是不惜代價、竭盡全力做好國家開放大學(xué)共享專業(yè)建設(shè)；五是認(rèn)真貫徹省校出臺的六個文件以及將要出臺的相關(guān)文件，全面提升內(nèi)涵建設(shè)；六是既要做強做大開放教育，又要多元辦學(xué)，全面占領(lǐng)市場份額。
本次系統(tǒng)建設(shè)工作會議是在全省電大系統(tǒng)向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，既總結(jié)了系統(tǒng)工作，又明確了工作思路、確定了發(fā)展任務(wù)，對于凝聚共識，固本培元，真抓實干，創(chuàng)新發(fā)展，努力建設(shè)更加開放、更具特色的“活力、實力、合力、魅力”新型開放大學(xué)必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。
會場全景
張海波書記講話
肖坤校長講話
蔡羽副書記主持會議
章雪冬處長講話
分組討論
分組討論
分組討論
會場全景
